"Le plan Banlieue est un échec"

Qui dit ce matin dans le Parisien que « le plan Banlieues est un échec » ? Ce n’est personne au PS trop occupé par les dommages collatéraux occasionnés par les « tirs amis », de Dray en Valls et de BHL en Aubry. Non, c’est une nouvelle fois Henri Guaino qui enfonce le clou, après avoir déclaré au début du mois que le plan Banlieues n’avait pas « abouti ». Le conseiller spécial du Président de la République Nicolas Sarkozy, malgré son récent caillassage est retourné à Montfermeil, en Seine-Saint-Denis, mais cette fois sans incident. Pas de ballade nocturne, mais une vraie visite de 6 heures (peu de politiques doivent y être restés si longtemps) avec le maire UMP Xavier Lemoine et le préfet du 93 Nacer Meddah, rapporte le Parisien, il a « traversé le quartier à pieds » et rencontré une cinquantaine d’habitants et de représentants associatifs.

Et surtout il déclare après sa visite, « le plan Banlieues est un échec. Ce n’est pas du tout la faute de Fadela Amara. On n’est pas arrivés à franchir la barrière des bureaucrates. »

Alors, même si au début du mois ou pouvait comme le Canard Enchaîné se poser la question de savoir si le caillassage de Montfermeil était téléphoné ou non, tout cela n’a finalement que peu d’importance. Et il serait dommage de ne voir la démarche d’Henri Guaino que par le petit bout de la lorgnette. Comment en effet interpréter la démarche d’Henri Guaino ? Fadela Amara avait survécu au remaniement sans pour autant que l’on remarque vraiment sa présence, après comme avant, même si elle est allée soutenir la candidature de l’UMP Maryse Joissains à Aix-en-Provence, et qu’elle doit recevoir aujourd’hui une délégation de commerçants et d’habitants victimes des émeutes de Firminy dans la Loire.

Alors que Brice Hortefeux communique sur la reprise de la délinquance, met en garde les préfets, pas assez efficaces, mais le ministère de l'intérieur interdit à ces derniers d’additionner publiquement le nombre de voitures brûlées les 13 et 14 juillet, on peut se demander quel est le sens de la démarche atypique d’Henri Guaino. Lui peut aller en banlieue et y retourner, y rester, mais en toute discrétion finalement, si l’on met à part cette brève du Parisien, on ne peut pas pour l’instant considérer cela comme une opération de communication (faute de caillassage sans doute). D’autres annonces se préparent-elles ? Un remaniement ? Un nouveau plan pour les banlieues, un de plus, ou une approche différente ? Et qu’entend-il exactement par les « bureaucrates ». On sait que c’est le genre d’excuses avancées par Fadela Amara sur la difficulté à mobiliser les autres ministères. Alors à suivre, en se rappelant qu’après sa première visite à Montfermeil, le même Henri Guaino déclarait qu’il fallait « arrêter la machine à exclure de la société », et parlait de cette « partie de la jeunesse que nous sommes en train de perdre parce qu’elle est totalement désocialisée, sans repères, ni intellectuels ni moraux. » Mais alors comment faire si « le plan Banlieues est un échec » ?

En tout cas une démarche atypique qui finalement ne manque pas d'intérêt. A quand une rencontre d'Henri Guaino avec les maires de l’association Villes & Banlieues, présidée en ce moment par Claude Dilain, le maire de Clichy-sous-bois ? Cette association est force de propositions intéressantes sur la question des banlieues et mériterait elle aussi qu’on lui accorde plus d’attention, et ce serait au moins l'occasion de confronter sa vision du plan Espoir Banlieues avec celle de Claude Dilain, qui faisait le même constat dès le mois de février...

à suivre…

Jean-Paul Chapon